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全球最乱分界线:两国互有飞地206块,6万人生活

作者:admin 时间:2018-12-17 15:31

地球上一共有200多个国家和地区,邻国之间产生国土争议也是在所难免的,甚至有些国家的争议持续了数百年都无法得到解决。但全球边界最乱的两个邻国却乱出了境界:双方在对方国内的飞地达到206块,此后长达70年都没有得到解决,导致这些土地上的6万多人口都没有身份和国籍......

全球最乱分界线:两国互有飞地206块,6万人生活70年靠假证

 

印度和孟加拉就是曾经世界上分界最乱的两个国家,之所以变成这么乱,其中有英国撤离时的遗留问题,也有早期土邦王公的任意妄为。大英博物馆收藏的《印度-十六雄国史》曾记载,在印度土地上曾经有过16个颇为融洽的小国,此后多次被入侵却也保存了相当独特的沟通方式--以棋会友,其中最匪夷所思的是王公大臣们的“棋赌”,把私有土地作为赌注,这才出现200多个“飞地套飞地再套飞地”这种事儿。

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这些飞地最大面积将近30平方公里,最小的才1050平方米,这也是16世纪印度人就发明“飞地”这个词的主要原因,1526年被正式写入《马德里条约》中,成为本国/本土无法直达另一属地的地理称谓。莫卧儿帝国没落前也曾想过快刀斩乱麻式处理,结果比哈尔土邦的实力并不差,双方几次交手后又出了一个昏招:各自在对方的飞地上立碑并写下地契,就此揭过留待后人处理。

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这里的后人并不是印度和孟加拉人,而是通过东印度公司成功殖民印度的英国人,英国殖民者原先根本没想过管这些破事儿,结果很多逃犯趁机躲到这些飞地中,导致英国人开始勘探飞地现状。虽然英国人最终没有解决方案,但总算以第三方的角度留下了较为真实的区域记载和地图,给印度和孟加拉解决飞地争议提供了依据。

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1947年印巴分治后,比哈尔王国也被分成两份各随其主,这些飞地开始出现“三不管”现象,即印度不管、巴基斯坦不管,后期的孟加拉也不管。因为这些飞地上没有任何资源,有的只是不怎么适宜种植的田地和大批穷人,从此,生活在这片土地上的人是越来越穷,越来越艰难。在一次出现争议后双方各自设立边检站,理论上禁止没有通行证的人出入,但这些居民却因无法办理身份证而被破例。

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英国人退出印度后,两国也多次商议互换飞地彻底解决问题,都因为各种因素全部搁置。比如孟加拉杰尔古里科州内有17块印度飞地,但其中5块飞地上生活的都是孟加拉公民,因此提出这五块飞地属于实质性的孟加拉国土,早已不存在飞地概念。印度原本并不在意这五块飞地,却因为遇到大选而被迫拒绝,就这样,两国因为不确定飞地如何归属而选择彻底不管。

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苦的是在这些飞地上生活的民众,两个国家都不愿拨款修桥铺路导致这些飞地没有任何基建设施,连水电网络都没有。更可怜的是,多达206块飞地上的居民持续70年都没有身份和国籍,哪怕离开飞地前往其他地区工作都不能坐飞机,更别提办理护照出国了。

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于是,这些人迫不得已选择办理各种假证以便生活所需,但这些假证也只能应付基本使用,在孩子上学、工作保险以及出境旅行时根本就不被承认。恶性循环之下,这些居民的生活水准是一天不如一天,甚至演变成离开飞地容易,再回来却无法通过海关的程度。

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2015年,印度与孟加拉两国终于签订《陆地边界协议》,正式开始互换飞地划定分界线,由居民选择加入任意国家定居,但协议中只注明没有争议的162块飞地,仍有44块没有得到解决。用BBC的话说:简简单单的互换协议,印度用了70年仍没有全部完成,剩下的44块飞地,估计还要等上70年......